Skriftlig innspill til representantforslag i dokument 8:25 (2020-2021)

Skeiv Ungdom og FRI – Foreningen for kjønns- og seksualitetsmangfold viser til dokument 8:25 (2020-2021), representantforslag om en offentlig beklagelse og erstatningsordning for transpersoner som har gjennomgått irreversibel sterilisering, og forslag om en tredje juridisk kjønnskategori. Vi takker Helse- og omsorgskomiteen for muligheten til å komme med skriftlige innspill til dette representantforslaget.

Skeiv Ungdom og FRI støtter representantforslaget om at staten skal komme med en offentlig beklagelse til transpersoner som fram til 1. juli 2016 ikke kunne endre juridisk kjønn med mindre de hadde den psykiatriske diagnosen transseksualisme og gjennomgikk irreversibel sterilisering.

Transpersoner og personer med kjønnsinkongruens må få en uforbeholden unnskyldning fra den norske staten. Den praksis som staten har møtt transpersoner med må fordømmes, og de av oss som har måttet lide som følge av denne praksisen må få en egen erstatningsordning. Stortinget må se, uavhengig av hvordan rettssystemet vurderer jussen, den grove uretten det er å sette som krav at en hel gruppe mennesker, som har fått tildelt feil kjønn ved fødsel har blitt tvunget gjennom psykiatrisk utredning. Denne gruppen har blitt stemplet som psykisk syke og har måttet gjennomgå omfattende medisinsk behandling og irreversibel sterilisering kun for å kunne endre juridisk kjønn. Det er en stigmatiserende, diskriminerende og krenkende praksis som har rammet en særskilt sårbar minoritet.

Transpersoner og personer med kjønnsinkongruens har blitt behandlet på en dehumaniserende måte i regi av staten. Svært mange har blitt tvunget til behandling som har brutt med menneskerettighetene og som må anses som både tortur og konverteringsterapi. Fra 1950-tallet har Norge praktisert et kastreringskrav for endring av juridisk kjønn. Fra 1970- tallet ble praksisen formalisert, men aldri lovregulert. Mangelen på regulering gjør at staten til nå har kunnet unnslippe å ta ansvar for praksisen, men realiteten er at en slik grov praksis er enda grovere når det ikke er regulert av lov. Rikshospitalet gjennomførte tvangskastrering fram til 2016.

Skeiv Ungdom og FRI støtter også representantforslaget om at Stortinget ber regjeringen om å opprette en erstatningsordning for dem som har måttet gjennomgå et irreversibelt steriliseringsinngrep i forbindelse med endring av juridisk kjønn.

Flere andre grupper har blitt kastrert, og tvangskastreringen av transpersoner må sees i sammenheng med tilsvarende praksis overfor grupper som eksempelvis samer og nasjonale minoriteter, romanifolk, tatere, psykisk syke og flere som også har vært blant gruppene som staten har ønsket å kontrollere. Flere av disse har fått offentlig unnskyldning fra staten og egne erstatningsordninger uten at stortinget har ventet på en dom i rettsapparatet. Vi forventer at det samme kan gjelde oss. Nå er det på høy tid at staten tar ansvar for denne praksisen gjennom å opprette en erstatningsordning for dem som har lidd under dette kravet.

Skeiv Ungdom og FRI krever en umiddelbar og uforbeholden unnskyldning fra den norske staten, og erstatning for de skadene som den har påført tvangskastrerte transpersoner og personer med kjønnsinkongruens. Skeiv Ungdom og FRI støtter også representantforslaget om at regjeringen skal fremme forslag om å innføre en tredje juridisk kjønnskategori.

Det vil være naturlig at et tredje, frivillig og likeverdig kjønnsalternativ innføres som følge av endringer i lovverk rundt bytte av juridisk kjønn, og endringer i lovverk rundt diskriminering og  hatkriminalitet.  Norge har i dag en praksis der ikke-binære tvinges til å velge mellom to kjønn de ikke er. De av oss som ikke er menn eller kvinner fortjener å bli anerkjent som reelle mennesker med reelle liv og identiteter.

Flere land har et tredje kjønnsalternativ i registrene sine, deriblant Nepal som var de første til å innføre et alternativ. Rett i overkant av 2 milliarder mennesker i verden har tilgang til å bytte til et tredje juridisk alternativ. Det norske lovverket gjør at mennesker som i dag er anerkjent som noe annet enn kvinne eller mann i sine opprinnelsesland tvinges til å velge mellom kvinne og mann om de skal ha et norsk D-nummer eller personnummer.

I rapporten Rett til rett kjønn skrives det om at Skattedirektoratet fremmet et forslag til Finansdepartementet om å “skru av” kjønnsindikatoren i personnummer/fødselsnummer. Som følge av dette, vil nye regler rundt personnummer tre i kraft i 2032, og vi ber dere på vegne av alle som ikke identifiserer seg som menn eller kvinner om å innføre et tredje juridisk kjønnskategori.

FRI og Skeiv Ungdom har i mange år jobbet for et tredje juridisk kjønn. Rapporten Rett til rett kjønn anbefalte for over 5 år siden at et tredje juridisk kjønnsalternativ burde utredes, men det har vi ikke sett noe av. Vi mener at Norge bør gå frem her som et foregangsland. Som et land som liker å si at vi skal være et fyrtårn for lhbti-rettigheter så vil et tredje kjønnsalternativ være et stort skritt i riktig retning.

Til slutt så er det et moment at en slik lovendring vil ha en holdningsendrende effekt. Et av hovedargumentene som brukes mot ikke-binære er at det finnes bare to kjønn i Norge. Ved en slik lovendring vil den norske stat anerkjenne sine innbyggere og på sikt bedre livene til en gruppe som i dag blir utsatt for mye diskriminering, hatefulle ytringer og mobbing.

Skeiv Ungdom og FRI mener at alle alle tre forslagene fra representantene er gode forslag, og vi anbefaler at alle forslagene vedtas i Stortinget.

Odd Thomassen, Leder i Skeiv Ungdom

Inge Alexander Gjestvang, Leder i FRI